Abstract
Con l’introduzione, nel 2015, del piano della performance la Provincia Autonoma di Bolzano ha dato avvio a un processo di pianificazione strategica trasversale ai diversi settori e basato sul raccordo tra dimensione strategica e dimensione operativa. L’emanazione, da parte del legislatore nazionale, del decreto legislativo 150/2009 sembra aver dato nuovo impulso allo sviluppo, all’interno dell’Amministrazione provinciale, di logiche di gestione manageriale dei processi di pianificazione, programmazione e controllo.
A questo ha contribuito l’innovativa esperienza di programmazione e controllo dei decenni precedenti. Un ulteriore slancio è stato dato dalle politiche di modernizzazione amministrativa dirette al controllo e alla riduzione della spesa pubblica rese necessarie dalla crisi economica mondiale del 2007-2008, che
hanno portato all’introduzione, all’interno del sistema di controllo interno, di nuovi strumenti di analisi e valutazione della performance.
Nello specifico, la Provincia di Bolzano ha svolto un’analisi e revisione sistematica delle prestazioni/funzioni attraverso lo strumento Aufgabenkritik in collegamento con un’analisi della spesa il più possibile indipendente dal suo trend storico. Inoltre, nel quadro delle strategie di razionalizzazione della spesa sono stati analizzati i programmi pubblici con la metodologia Program Assessment Rating Tool (PART).
Le misure finora adottate mostrano elementi di un possibile passaggio da un approccio strumentale verso un approccio sistemico alla gestione e un potenziale di miglioramento dell’efficienza, dell’efficacia e della gestione della spesa pubblica.