Abstract
En este capítulo, proponemos la existencia de un régimen dual para la pro-tección de las personas migrantes y refugiadas en Sudamérica. Este régimen dual está constituido, por un lado, por un régimen de jure, legal, y, por el otro lado, por un régi-men de facto, construido con base en ideas, valores y costumbres compartidos por los actores de la gobernanza migratoria en la región. El régimen de facto es un ejemplo de gobernanza regional informal, en cuanto se trata de eventos basados en entendimien-tos y adaptaciones mutuos, y acuerdos tácitos que incluyen una configuración amplia y cambiante de actores estatales y no estatales que llevan a que, en la práctica, las distin-ciones entre entrada y residencia regular e irregular y entre migrantes y refugiados sean casi irrelevantes. Contrastamos nuestros hallazgos con los desarrollos más recientes en el régimen migratorio extrarregional europeo, que adopta una distinción muy marcada entre “refugiados” y “migrantes irregulares”. Este capítulo se basa en la revisión de la legislación nacional y regional, declaraciones públicas de políticos y funcionarios, análisis documental y bibliografía secundaria. Con esto realiza dos principales contribuciones: primero, contribuye a la literatura sobre regionalismo sudamericano echando luz sobre los modos y mecanismos de funcionamiento formales e informales de la legislación y las políticas regionales; segundo, proporciona a la literatura sobre gobernanza migratoria en Sudamérica al mostrar las vinculaciones entre el régimen para la movilidad humana sudamericana, el regionalismo y su contraste con el caso europeo.